


近年、多様な宿泊ニーズに応えるため、旅館業法に基づく民泊・宿泊施設の開業を検討される方が増えています。旅館業許可を取得することで、住宅宿泊事業法(民泊新法)のような年間180日の営業日数制限を受けずに営業できることが大きなメリットです。
一方、旅館業許可申請にあたっては、旅館業法に基づく施設の構造設備基準に加え、建築基準法や消防法など、クリアすべき要件も多くあります。また、各自治体では旅館業法施行条例などが定められており、許可基準や必要な手続きが異なる場合があります。そのため、事前に管轄の保健所等へ確認し、計画的に準備を進めることが重要です。
OSAHIRO行政書士事務所では、名古屋市・愛知県・岐阜県・三重県を中心に、旅館業許可申請・民泊新法に基づく届出をサポートしています。お客様ごとに異なるご事情やご希望を丁寧にお聞きし、物件の状況や関係法令を踏まえながら、適切な手続きをご提案します。豊富な申請実績を活かし、旅館業許可の取得に向けて丁寧かつスムーズにサポートいたします。
旅館業・民泊の開業をご検討の方は、ご依頼・ご相談などお気軽にお問い合わせください(初回面談は無料です)。
旅館業法に基づく営業には、「旅館・ホテル営業」「簡易宿所営業」「下宿営業」の3種類があります。民泊や小規模な宿泊施設では、主に「旅館・ホテル営業」または「簡易宿所営業」の許可を検討することになります。
旅館・ホテル営業と簡易宿所営業では、施設の構造や営業形態などによって適用される基準が異なります。それぞれの営業区分の特徴は、以下のとおりです。
| 旅館・ホテル営業 | 施設を設け、宿泊料を受けて人を宿泊させる営業で、簡易宿所営業及び下宿営業以外のものをいいます。ホテルや旅館のほか、一棟貸しの宿泊施設なども、施設の構造や営業形態によっては旅館・ホテル営業に該当します。 |
|---|---|
| 簡易宿所営業 | 宿泊する場所を多数人で共用する構造及び設備を主とする施設を設け、宿泊料を受けて人を宿泊させる営業をいいます。ゲストハウスやドミトリー形式の宿泊施設などが代表例ですが、一棟貸しの宿泊施設でも、構造や営業形態によっては簡易宿所営業に該当する場合があります。 |
旅館業の構造設備基準は、旅館・ホテル営業と簡易宿所営業でそれぞれ定められています。主な基準として、客室の床面積、玄関帳場や本人確認のための設備、入浴設備、換気・採光・照明などがあります。以下に主な構造設備基準を比較します。
| 項目 | 旅館・ホテル営業 | 簡易宿所営業 |
|---|---|---|
| 客室床面積 | 7㎡以上/室(寝台を置く客室は9㎡以上) | 33㎡以上(定員10人未満の場合は、定員×3.3㎡以上) |
| 玄関帳場・本人確認 | 玄関帳場または基準に適合する代替設備が必要 | 施行令上は玄関帳場の規定なし。ただし、自治体の条例等による基準を確認 |
| 入浴設備 | 原則、宿泊者の需要に応じた適当な規模の入浴設備が必要 | 原則、宿泊者の需要に応じた適当な規模の入浴設備が必要 |
| 換気・採光等 | 適当な換気・採光・照明・防湿・排水設備が必要 | 適当な換気・採光・照明・防湿・排水設備が必要 |
| その他 | 洗面設備・便所などの基準、自治体条例による基準への適合が必要 | 洗面設備・便所などの基準、自治体条例による基準への適合が必要 |
※ 上記は旅館業法施行令に基づく主な構造設備基準の概要です。入浴設備には例外規定があり、実際の許可申請では自治体の条例等による基準も確認する必要があります。
また、名古屋市では、玄関帳場代替設備や本人確認方法などについて独自の基準が定められています。無人チェックインを導入する場合も、必要な設備や管理体制について事前確認が重要です。なお、旅館業法上の構造設備基準を満たしていても、建築基準法や消防法への適合は別途必要となります。物件の購入・賃借や改修工事を行う前に、関係行政機関への確認をおすすめします。
旅館業法に基づく「旅館・ホテル営業」「簡易宿所営業」と、住宅宿泊事業法(民泊新法)に基づく住宅宿泊事業では、営業に必要な手続きや営業日数、施設に求められる基準などが異なります。主な違いを以下の表にまとめました。
| 項目 | 旅館・ホテル営業 | 簡易宿所営業 | 住宅宿泊事業 (民泊新法) |
|---|---|---|---|
| 根拠法規 | 旅館業法 | 旅館業法 | 住宅宿泊事業法 |
| 営業手続き | 都道府県知事等の許可 | 都道府県知事等の許可 | 都道府県知事等への届出 |
| 営業日数 | 年間180日の制限なし | 年間180日の制限なし | 年間180日以内 (条例による制限あり) |
| 玄関帳場等 | 玄関帳場または基準に適合する代替設備が必要 | 施行令上は設置規定なし。自治体の条例等を確認 | 玄関帳場の設置義務なし。本人確認等の対応が必要 |
| 建築基準法 | 原則、ホテル・旅館用途。用途変更の確認申請が必要な場合あり | 原則、ホテル・旅館用途。用途変更の確認申請が必要な場合あり | 住宅の要件や利用実態に応じた法令への適合が必要 |
| 消防法 | 宿泊施設に応じた消防設備等が必要 | 宿泊施設に応じた消防設備等が必要 | 家主居住の有無などにより消防設備等の基準が異なる |
旅館業許可を取得するためには、物件の用途地域や建築基準法・消防法への適合を確認したうえで、管轄の保健所等への事前相談、必要な設備の整備、許可申請などを進める必要があります。以下では、旅館業許可申請の一般的な流れをご紹介します。
| 手順 | 項目 | 主な内容 |
|---|---|---|
| 1 | 事前相談・確認 | 用途地域、建築基準法、消防法への適合を確認し、保健センターや建築・消防関係の担当部署へ事前相談を行います。 |
| 2 | 営業計画の公表 | 名古屋市の条例等に基づき、営業計画の公表や周辺住民への周知など、必要な事前手続きを行います。 |
| 3 | 許可申請 | 申請書、施設の図面、その他必要書類を準備し、管轄の保健センターへ提出します。申請手数料も納付します。 |
| 4 | 施設の検査 | 施設の完成後、保健センターによる現地検査を受け、構造設備基準などへの適合状況を確認します。 |
| 5 | 営業許可書の交付 | 書類審査や施設検査などを経て、許可基準を満たしていると認められた場合、営業許可書が交付されます。 |
| 6 | 営業開始 | 営業許可を受けた後、必要な準備を整えて営業を開始します。営業開始後も、変更届など必要な手続きに対応します。 |
※ 上記は、名古屋市における旅館業許可申請の一般的な流れです。営業計画の公表などの事前手続きは、自治体によって異なります。また、建築基準法や消防法への適合確認、設備工事、図面作成などは、許可申請に先立って準備が必要となる場合があります。物件の状況によって必要な対応や期間が異なるため、早めの事前確認が重要です。
旅館業許可申請では、旅館業法だけでなく、建築基準法や消防法など、複数の法令への適合が必要です。主な注意点を以下にまとめました。
| 関係法令 | 主な注意点 |
|---|---|
| 旅館業法 | ・事前に管轄の保健所等へ相談し、営業区分や許可基準、必要な手続きを確認します。 ・客室面積、換気、衛生設備など、旅館業法令や自治体の条例等に定められた構造設備基準への適合が必要です。 ・玄関帳場や代替設備、本人確認方法、管理体制などについて、営業区分や自治体の基準を確認します。 ・宿泊者の本人確認を適切に行い、法令に従って宿泊者名簿を作成・保存する必要があります。 ・名古屋市では、許可申請前に営業計画の公表などの事前手続きが必要です。周辺住民からの意見・要望にも適切に対応することが求められます。 ・無許可営業には、6か月以下の拘禁刑または100万円以下の罰金が科され、併科される場合もあります。 |
| 建築基準法 | ・旅館・ホテルの営業が可能な用途地域か、事前に確認する必要があります。 ・新築や増改築では、工事内容や規模等に応じて建築確認申請や完了検査が必要となります。 ・既存建物を旅館・ホテル用途に変更する場合、用途変更部分が200㎡を超えると、原則として建築確認申請が必要です。 ・200㎡以下で用途変更の確認申請が不要な場合でも、建築基準法への適合は必要です。 ・避難経路、階段、非常用照明、耐火・防火に関する規定など、建物の構造や規模に応じた確認が必要です。 ・申請に必要な図面では、壁芯や内法など、求められる寸法を正確に記載することが重要です。 |
| 消防法 | ・事前に管轄の消防署へ相談し、消防関係法令への適合を確認します。 ・建物の規模、構造、用途などに応じて、自動火災報知設備、誘導灯、消火器などの消防用設備等が必要となります。 ・必要に応じて、防火管理者の選任や消防計画の作成、消防関係の届出等を行います。 ・旅館業許可申請に際しては、消防法令への適合確認が必要です。消防法令適合通知書の交付申請など、必要な手続きについて、事前に管轄の消防署へ確認します。 |
| その他・共通 | ・賃貸物件では、旅館業としての使用が賃貸借契約や所有者の承諾内容に反していないか確認します。マンションでは管理規約等の確認も重要です。 ・自治体独自の条例や規則により、追加の設備基準や事前手続きが定められている場合があります。 ・建築士による図面作成、消防設備工事、周辺住民への周知など、申請前に準備が必要となる場合があります。 ・物件の購入・賃借や改修工事の前に関係機関へ確認し、余裕を持ったスケジュールで進めることが重要です。 |
旅館業の営業許可を検討されている方に向けて、許可申請の流れや建築・消防上の注意点、無人チェックインなど、旅館業を始める際に確認しておきたいポイントを動画でわかりやすくご紹介しています。
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・旅館業における無人チェックイン
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